Laurence Tubiana, Directrice générale de la European Climate Foundation, évalue dans un interview accordé au quotidien Les Échos les conséquences de l’élection de Donald Trump sur la négociation climat et en particulier sur la mise en œuvre de l’Accord de Paris.
Le décret de Donald Trump compromet-il les objectifs de l’accord de Paris ?
Je reste confiante. Ce décret a provoqué une vague d’indignation, partout dans le monde mais surtout aux États-Unis. La réponse de bon nombre d’entreprises, de maires, de gouverneurs, c’est : « On va continuer à agir. » Certes, c’est un coup porté à la transition énergétique, mais même le président des États-Unis ne peut rien au fait que les renouvelables ont un meilleur impact sur l’emploi et la qualité de l’air que les énergies fossiles. Les entreprises de l’économie verte et les États américains sont pleins de ressources, sur le plan de l’investissement comme celui de l’innovation.
Leurs efforts pourraient combler une partie de l’écart entre les engagements des États-Unis et ce que l’administration de Donald Trump met en œuvre. Notre chance, c’est que tout ne se passe pas à Washington. Les investisseurs ne sont pas dupes : ce décret donnera peut-être un coup de main aux entreprises du secteur des fossiles, mais tout le monde a compris que le sens de l’histoire, c’était l’énergie propre. Et puis, la communauté internationale tient bon. On le voit en Inde avec l’accélération du développement du solaire face au charbon et le boom des véhicules électriques, mais aussi au Brésil qui se questionne sur son mix électrique. Je suis aussi frappée par le débat en Arabie saoudite sur le modèle de développement économique et la société post-pétrole.
Certains pays ne risquent-ils pas de se montrer moins allants ?
Je ne vais pas prétendre que cela n’aura pas d’impact. Il ne faut pas être naïf. La décarbonisation des économies est un sujet complexe, c’est une vraie révolution, avec son lot de défis, de difficultés... Les pays émergents ont bien sûr un œil sur ce qui se passe aux États-Unis, mais ils conduisent leur propre transition au regard de beaucoup d’autres éléments, notamment la compétitivité de leurs entreprises, leurs ressources naturelles, les attentes de leur population sur la qualité de l’air, et les besoins en termes d’éradication de la pauvreté.
Quels pays ont la capacité et la volonté de porter le processus ?
Le leadership de la Chine est crucial. Ceci dit, aucun pays ne peut à lui seul provoquer la réussite ou l’échec de l’accord de Paris. La Chine va continuer à nous aider : elle contribue à tirer vers le bas le prix des énergies renouvelables et elle est à l’avant-garde des réflexions sur la mobilité électrique. Il y a de fortes chances qu’elle nous envoie d’autres bonnes nouvelles, notamment sur le charbon dont la consommation décline.
Il est probable que ses émissions atteignent leur pic bien avant 2030 voire 2025. Mais ce qui sera essentiel, c’est le leadership de l’Europe et de ses chefs d’État, et leur capacité d’entraînement et de dialogue avec les autres pays de l’OCDE, ainsi qu’avec les pays émergents et en développement. C’est cette coalition qui tient entre ses mains l’avenir de l’accord de Paris et sur laquelle reposent aussi les attentes de tous ceux qui sont aujourd’hui victimes du dérèglement climatique. Je pense au Pérou, qui vient de connaître de graves inondations ou à l’Afrique de l’Est, où la famine actuelle semble liée au climat.
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